第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造文明、和諧、健康的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域煙花爆竹管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放安全管理。

應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的燃放煙花爆竹管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助開展燃放煙花爆竹管理有關(guān)工作。

第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全燃放煙花爆竹知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)和安全意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理的公益宣傳。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民、村民和業(yè)主的宣傳教育，協(xié)助政府和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹管理工作。

第五條 本市繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域（含繞城高速公路），禁止燃放煙花爆竹。

北碚區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)的城市建成區(qū)，禁止燃放煙花爆竹。城市建成區(qū)的具體范圍，由區(qū)人民政府確定并向社會(huì)公布。

其他區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會(huì)公布。

第六條 本條例第五條規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱禁放區(qū)域）以外的下列區(qū)域或者場(chǎng)所，禁止燃放煙花爆竹：

（一）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

（二）文物保護(hù)單位；

（三）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧洞、軌道交通設(shè)施以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（五）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；

（七）化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)；

（八）森林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止用火的其他區(qū)域或者場(chǎng)所。

前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或者場(chǎng)所，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)管理。

第七條 在禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存煙花爆竹。

除依法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的單位和個(gè)人外，其他單位和個(gè)人不得存放重量超過十公斤的煙花爆竹。

對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻，公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第八條 重大節(jié)慶活動(dòng)確需在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)組織焰火燃放的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 市公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、供銷合作組織等部門或者單位依照安全、環(huán)保的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市經(jīng)營、燃放煙花爆竹的種類，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

不符合本市公布的種類的煙花爆竹，禁止經(jīng)營、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。

第十條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的零售經(jīng)營點(diǎn)購買，燃放時(shí)按照燃放說明正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得在居民棚戶區(qū)、居民樓的陽臺(tái)、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；

（二）不得向人群、車輛、航空器、建筑物、公共綠化地拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；

（三）不得妨礙行人、車輛、航空器安全通行；

（四）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

第十一條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展煙花爆竹安全知識(shí)的教育。

未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

第十二條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

第十三條 本市對(duì)煙花爆竹經(jīng)營實(shí)行專營。市供銷合作組織負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的統(tǒng)一歸口經(jīng)營管理工作。

第十四條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與許可證的頒發(fā)和管理工作。供銷合作組織應(yīng)當(dāng)配合做好零售經(jīng)營選點(diǎn)、規(guī)劃和管理有關(guān)工作。未經(jīng)許可，不得經(jīng)營煙花爆竹。

零售經(jīng)營點(diǎn)在許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營，并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)處理，不得繼續(xù)存放。

第十五條 零售經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向合法的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品，并遵守安全管理規(guī)定，在經(jīng)營場(chǎng)所明顯位置懸掛零售經(jīng)營許可證，按照零售經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)經(jīng)營煙花爆竹。

第十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的運(yùn)輸許可。未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸。

承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。

第十七條 未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止非法活動(dòng)，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得，并處兩萬元以上十萬元以下的罰款。

第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上兩百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

（一）在禁放區(qū)域或者場(chǎng)所燃放煙花爆竹的；

（二）違反本條例第十條安全燃放規(guī)定的。

第十九條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第二十條 非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，由應(yīng)急管理、公安、交通等部門依法處理。

燃放煙花爆竹造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、供銷合作組織及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責(zé)的；

（二）對(duì)投訴和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)調(diào)查處理的；

（三）對(duì)符合法定條件的許可申請(qǐng)不予受理或者不予許可的；

（四）對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；

（五）違法實(shí)施行政處罰的；

（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。

第二十二條 本條例自2019年2月1日起施行。